颁布日期： 2007-01-15　

实施日期： 2007-01-15
　
文　　号：筑计生字（2007）2号

各区（市、县）人口计生局、教育局、共青团：

为认真落实我市“十一五”工作的总体思路和主要目标，加强对青少年青春期性健康教育，帮助学生掌握青春期必备的知识，为

终身健康奠定良好的基础，在全社会初步形成新型婚育观念和生育文化，市人口和计划生育局、市教育局、团市委决定结合我市

实际，在全市全面开展青少年性健康教育活动。

一、活动目的

青少年青春期性健康教育是一个非常严峻的问题，是一个不能回避的问题，要正视事实。青少年在健康的成长中需要得到社会的

关爱、理解、支持和尊重，要适时、适度地向青少年进行性科学知识和性道德观念的教育，加强对他们的性健康教育，增加他们

对性传播疾病知识的了解，提高防护意识，让青少年在安全的环境中生活得更加美满。通过各种形式，实施促进青少年身心健康

和人格品性的教育，把性健康的知识和必备的知识传授给青少年，帮助青少年树立正确的性观念、性道德，具有健全健康的性心

理，使青少年自尊、自重，为其终身的生殖健康奠定良好的基础。引导青少年抵御不良的信息侵袭，增强认识自我、了解他人和

自我保护的能力，为终身健康奠定良好的基础，形成有利于青少年健康成长的社会氛围，实现人口与社会的协调发展和可持续发

展。青少年青春期性健康教育的目的是帮助学生认识和了解生命体本身成长的规律，懂得珍惜自己，尊重他人的价值观念，培养

学生健康人格，塑造正确的性角色，为树立正确的世界观、人生观和价值观奠定基础。

二、基本原则

努力维护青少年性与生殖健康权利，为广大青少年性与生殖健康提供更多更好的服务，在开展青少年性健康教育活动中坚持以下

六个原则。

　　1、科学性原则：依据青少年的身心发展特点和规律的要求，运用科学的方法，针对青少年普遍存在的问题开展教育活动。

　　2、全面性原则：面向青少年，从学习、生活、行为、交往、人格等方面促进青少年素质的全面提高；青春期性健康教育应通

过课内、课外、校内、校外等不同途径展开，需要所有老师、家长和社会的全面参与。

　　3、主体性原则：充分发扬民主，尊重青少年的主体地位和成长需求，调动青少年的积极性，鼓励青少年主动参与青春期性健

康教育过程，通过思想、体验和感悟，使学生自助、自强、自立。

　　4、发展性原则：青春期性健康教育的重点是帮助青少年处理好青春期成长与发展过程中所面临的各种问题，做到以发展为本，预

防为主，使青少年不断自我完善，促进他们的自我成长与发展。

　　5、渗透性原则：青春期性教育是涉及几个阶段不同年龄学生的复杂的过程，应通过课堂教学、班队活动、各种校园文化活动

以及青少年各项工作进行渗透，使青少年在活动中体验、感悟、健康成长。

　　6、差异性原则：要关注青少年的个体差异，及时了解和发现不同年龄和不同环境下青少年的个别问题，将群体教育与个别化

教育、疏导相结合。针对学生的不同问题，采取有效措施，使青春期性健康教育更具有针对性和实效性。

三、主要目标

　　市直各有关部门要重视和支持这一工作，要把性健康、青春期知识教育作为部门工作内容之一，并作为一项经常性的工作来

抓，切实履行好职责和任务，尤其是要把教育部门、人口计生部门、团组织和学校作为青少年性健康教育主渠道，要通过各种途

径广泛深入的宣传，使广大群众特别是年轻人普遍了解生殖健康内容，了解自身的发育，了解可能出现的生殖健康问题，了解各

类可以获得生殖健康的服务资源，增强自我保健意识和能力。积极开展各种以青少年为中心的生殖知识教育和服务，让青少年更

多地参与有关生殖健康教育项目的实施和管理工作，使其清醒地意识到对自身健康所负有的责任和义务。

四、主要内容

青春期性健康教育以初中段为重点教育阶段，以高中段为延续阶段，大中专段为巩固阶段。

（一）小学高段（5—6年级）：

　　1、掌握必备的卫生知识，了解进入青春期身心变化的基本常识，接纳自己和他人的变化，肯定自己的价值。

　　2、帮助学生了解自己的能力、兴趣等特点，学会接纳自己与他人。

　　3、学习压力处理和情绪调节的基本方法，增强对环境的适应能力，学会应对挫折，培养良好的意志品质。

（二）初中阶段：

　　1、帮助青少年了解青春期身心的各种变化，认识这些变化的正常性和必然性，引导他们对这些变化持有正确的态度。

　　2、了解传染性疾病传播及预防的基本知识，认识并接纳青春期生长发育的变化，了解青春期烦恼产生的原因，掌握排解青春

期烦恼和困惑的方法，学会自我保护的方法。

　　3、了解自身的个性特点，了解自己的能力、兴趣、情绪与情感，提高自我认识水平，学会排除忧虑、紧张等消极情绪，保持

愉快的心境，树立健康的自我形象；帮助青少年掌握有利于缓解青春期变化带来的压力，使他们具有处理各种矛盾，解决各种实

际问题的知识、技能。

　　4、引导青少年逐步建立积极、健康的自我意识及和谐交往的人际关系；乐于交往，主动交往，明确异性交往的准则与规范，

尊重自己、尊重他人，合理开展异性间的交往，学习与成人保持良好的沟通，学会负责任。

（三）高中阶段：

　　1、建立健康的自我概念，自觉矫正不良心理与行为。

　　2、学会区分友谊与爱情，与异性健康相处，建立和谐的人际关系。
　　
　　3、正确认识生命的意义，不断完善自我，学会选择人生目标与理想，保持稳定、健康的心态。

　　4、培养青少年自尊、自信、自爱和维护基本权利的意识及社会责任感，使其具有把握符合社会道德规范的行为的能力，为成

年后安全、健康和负责任的行为打好基础。

　　5、培养青少年良好的意志品质，使其珍惜生命，抵制诱惑，不吸烟、不喝酒，远离毒品，塑造完整的健康人格。

（四）大中专阶段：

　　1、有稳定、健康成熟的心态，形成较完善的人格特点。

　　2、对性健康教育、社会道德和思想品德教育、国情、国策教育、预防性病艾滋病知识有比较全面的认识，知道有效的避孕方法和

途径。

五、各部门职责

各部门要充分认识做好青春期性健康教育工作的重要性、必要性，认真履行职责：

市人口计生局：

　　1、做好人力、物力上的保障，开展相关的宣传、倡导、咨询、答疑、关爱、援助等活动。

　　2、负责编印适应青少年阅读的，简明扼要、具有针对性与趣味性的手册进行发放，重点在学校。

　　3、聘请有关专家对我市大、中专学校即将担任青春期性健康教育的教师进行专题讲座。

　　4、举办青春期性健康教育展览。

　　5、在市属大学、大专校园中安放自动避孕套售货机，并组织专家和学校学生处，团委配合，以讲座形式开展青春期性健康教育，

并介绍一些避孕常识。

　　6、在校园网上开设生殖健康专栏或专门建立一个青春期性健康教育网页，并在媒体公布该网页的内容、网址，不断更新内容，并

把人口理论、生殖健康教育融入到校园文化建设中去。

　　7、在全市计生系统开设少女意外妊娠救助热线电话咨询服务。为救助对象免费提供相关知识咨询、紧急避孕处理、各种避孕药具

和终止妊娠。

市教育局：

　　1、学校坚持适时、适度、适当的原则把青春期性健康教育与预防艾滋病健康教育结合起来列入教育教学计划中。

　　2、学校要建立“从事青春期性健康知识教育”的专业教师队伍和配备相关的教师用书，组长由学校或学校分管德育工作的校长担

任，成员由校医、思教处全体人员、各班班主任及生物、体育等相关学科教师组成。学校的专业教师队伍成员要定期参加市人口

计生局组织的专业培训。

　　3、学校利用班团队活动、班会、家长会、课外活动等时间，由本校专业人员或聘请市人口计生局、市卫生局、市团委等相关

部门的专家们，每学期对家长或学生进行一至两次专题讲座，或由学校定期向学生、家长和教师们播放青春期性健康教育光盘，

光盘由市人口计生局无偿提供。学校也可利用校园网络等手段普及青春期性健康教育知识。

　　4、学校应要求每一位教职员工能主动关心学生的青春期健康教育，主动了解学生成长过程中的需要，并为学生提供科学规范的性

健康知识的指导。学校卫生室、心理咨询室等专用教室可单独为学生提供咨询答疑等服务。青春期性健康知识教育专业人员要耐

心细致解答学生疑问，并及时对学生提供帮助。

　　5、通过家长学校等形式向家长宣传青春期性健康教育的意义，普及家长的青春期健康教育知识，让家长了解和掌握青春期健

康教育的方法，使家长能正确指导子女身心健康与人格发展，建立和谐的亲子关系，营造良好的家庭健康氛围。

　　此项活动从2007年起在全市部分初中、高中和大中专院校正式启动。

团市委：

　　1、充分发挥团组织的作用，号召我市共青团团体行动起来，积极参与此项工作。

　　2、利用其组织的各青年志愿者团体，专家团体，结合课堂教育开展灵活多样的活动（如专家报告、社会调查、影视录像、知

识竞赛、专题班会，举办培训班、开展学生征文与演讲比赛、组织学生观看有关展览等）。

　　3、在有条件的学校可开展网络咨询、热线答疑、书信咨询等个别辅导与团体辅导的手段，帮助学生处理好学习、生活、择

业、交友等方面遇到的矛盾和问题，排解他们成长中的烦恼，增进身心健康。可根据教学内容采取男女生分别或一起开展活动

贵阳市人口和计划生育局                                                      贵阳市教育局

                           共青团贵阳市委员会